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皇冠登1登2登3网址(www.hgw6666666.com)7个6:构建系统性起劲生育支持政策框架意义重大

admin2021-09-0232

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  王哲 国家发改委宏观经济研究院 博士、助理研究员“yuan”

  7月20日《 *** 中央 国务院关于优化生育政策促进人口耐久平衡生长的决议》(以下简称《决议》)宣布,作出实行三孩生育政策(ce)及配套支持措施重大决议。《决议》在明确优化生育政策、促进人口耐久平衡生长的〖de〗重大意义、重点原则和重点目的的基础上,划分围绕组织实行好三孩生育政策、提高优生优育服务水平、生长普惠托育服务系统、降低生【sheng】育养育教育成本(ben)、增强政策调整有序衔接【jie】和强化组织实行保障6个方面提出了22条详细措施。除了被各界普《pu》遍关注的三孩生育政策外,还不乏生长普惠托育服务系统、降低生育养育教育成本等亮点。

  党的十八大以来,以 *** 同志为焦点的党中央着眼人口生长的转折性转变,作出了逐步骤整完善生育政策、促进人口耐久平衡生长的重大决议部署。在继续坚《jian》持设计生育基本国策的基础上,为顺应不停转‘zhuan’变的人口生长形势,先后于2013年终和2016年头实行【xing】了“单独两孩”和“周全两孩”政策,取得了显著成效。此次出台的三孩生育政策及配套支持措施,在延续党的十八大以来人口政策调整趋势 shi[的同时{shi},又有三个方面的新特点。

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  一是更具综合性。相比既有政策,《决议 yi[》充实体现了周全深化改造中系统性、整体性、协同性的内在要求,坚持多措并举、放促连系,以系统性头脑统领人口政策全局。《决议》在提出实行一对伉俪可以生育三个子女政策的同时,还注重围绕婚嫁、生育、养育、教育全历程《cheng》,从提高优生优育‘yu’服务水平、生长普惠托育服务系统、降低生育养育教育成本等三方面搭建起领域齐整、内容完整的生育支持政策系统,确保形成整体联动效应。

  二是更富针对性。《决议》充实践行以人民为中央的生长理念,坚持问题导向,针对婴幼儿照护、幼儿园入园、义务教育“择校热”、女性就业权益保障、儿童就医等群众急盼愁难热门问题提出针对性“一揽子”解《jie》决方案,同时宣布作废社会抚育费、整理和废‘fei’止相关处罚划定、将入户入学入职等与小我私人生育情形周全脱钩、依法依规妥善处置历史遗留问题等,将有 you[用减轻育儿家庭后顾之忧,更好释放生育潜能,推动适度生育水平实现。

  三是体现兼顾性〖xing〗。2010年以来,中国的人口形势发生了转折性转变,人口总量增进势头削弱,劳动岁数人口最“zui”先削减,老龄化水平连续加深。但正如《决议》所指出的,中国人口众多的基本国情没有改变,人口与资源环境承载力仍然处于紧平衡状态,脱贫区域以及一些生态懦弱、资源匮乏区域人口与生长矛盾仍然对照突出。因此,《决议》提出实行三孩生育政策及配套支持措施,充实兼顾了我《wo》国人口规模压力与结构性挑战,有助于改善人口结构,促进人口与资源环境相协调,助力人口耐久平衡生长。

  值得一提的是,提高优生优育服务水平、生长普惠《hui》托育服务系统、降低生育养育教育成本等配套支持政策之以是能够被纳入生育支持政策包,与近年来尤其是党的十八大以来我国城乡公共服务取得的主要希望密不能分。经由《国家基本公共服务系统“十二五”设计》 和《“十三五”推进基本公共服务均等化设计》两个专项设计引领,我国公共服务系统日趋完善、服务尺度稳步提高,基本+普惠+高品《pin》质多样化的公共服务名目加速形成『cheng』,幼有所『suo』育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住在所居、弱有所扶等民生保障领域连续取得新希望,为助力生育潜能释放、推动适度生育水平实现提供了主要支持。

  《决议》的宣布是我国人口政策演进史上的里程碑,标《biao》志着我国系统性起劲生育支持政策框架的开端确立。下一步,为实现《决议》提出的2025年、2035年两阶段生长目的,各有关部门和各省份需要进一步做好政策研究、细化和落实事情,确保《决议》有关部署贯彻实行到位。(责任编辑:乐水)

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